北京、上海、成都、南京等地近期都出现了多起新能源汽车充电桩安装纠纷。市民购买新能源汽车,想装充电桩却被物业公司拒绝,“续航焦虑”令人生畏。东城区法院9月28日召开新闻发布会称,新能源汽车充电桩在现实中存在诸多问题,应依法安装、管理和使用。 程先生曾多次向小区物业公司申请安装充电桩,但物业一直不同意。程先生在楼下的绿地上安装了北汽新能源汽车的充电桩,从楼梯上的电表上接上电线,沿着大楼外墙连接到充电桩上。物业公司发现后,要求尽快拆迁,程先生不予理睬。物业公司起诉法院,程先生说,该小区没有充电桩,不能充电,只能私下安装。如果物业公司解决了收费问题,同意拆除。 法院认为,程先生对涉案小区内的固定停车位不享有所有权或使用权。他没有在小区公共区域安装充电桩的权利,他在小区的公共区域内安装充电器的行为损害了其他业主的权益,被损坏的公共设施应尽快拆除恢复。东城法院民二庭庭长徐静表示,东城区法院此类案件中,约52%的纠纷是因不合理安装充电桩引起的,其中大部分是业主与物业公司之间的纠纷,还有一些社区引发了群体性诉讼。业主安装或安装充电桩不合理,除了容易引起纠纷外,还存在一定的管理和安全隐患。没有标准用电,外墙外保温私拉充电电缆会产生火灾隐患。此外,充电桩安装不当也成为物业纠纷的新导火索之一,如占用老年人场所、离居民区太近、堵塞正常通道等。如果消防车、救护车等应急通道被堵塞,会出现更严重的安全隐患。 目前,大多数住宅小区充电桩的建设和安装仍是以“申请一户,办理一户。”存在充电桩加载过程繁琐、同一小区内重复测量挖掘、安装周期长等问题。此外,一些小区,特别是老旧小区供电能力是固定的,物业出于多方面的考虑,以没有充电配电和容易造成安全问题为由,拒绝了业主的安装申请。一些物业公司对业主安装充电桩要求附加充电条件。如果公共区域的空地被指定为新能源汽车的停车位,业主必须先将停车位出租,才允许安装充电桩。在相关案件中,业主认为,物业公司的这一举动导致小区公共停车位紧张度不断上升,业主之间一直在争夺停车位,而物业公司则获得了非法利益,侵害了全体业主的公共利益。 在涉及充电设备的案件中,公共场所充电桩的管理维护也存在“真空”。市民冯女士在一家超市购物,出门时充电桩电线绊倒造成左髌骨骨折。后冯女士因医疗费、精神抚慰金等相关损失将超市充电桩公司告上了法院。 一审法院判决超市赔偿冯女士6万余元,并承担诉讼费用。这家超市对这一裁决提出上诉,认为应该与提供充电桩的公司共同承担赔偿责任。二审认定,提供充电桩的公司不是事发地安全保障义务人,超市履行相关赔偿义务后,公司与相关公司之间的责任问题可以另行解决。终判决驳回上诉,维持原判。 之后,超市将提供充电桩的公司诉至法院,要求对方承担相应责任。最终,法院判决该公司向超市支付6万余元。上诉时,该案得到支持。 王亮法官指出,一些公共场所的充电桩是与安装经营者和公共场所管理者相分离的。容易造成充电桩的管理和维护责任分散,造成公共场所充电桩管理混乱、维护延误,不仅容易导致事故或意外,还存在责任承担问题。这种不明确的责任分配和承诺,往往使公共场所的充电桩容易出现管理和维护上的无序和真空。对此,法院建议,应加强对公共场所充电桩的管理和维护。挤密充电桩安装经营管理者的日常维护职责,明确两者在各种情况下的相关义务和责任,保护他人人身财产安全,促进公共场所充电桩安全有序运行。
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