2017年以来,陕西西安、江苏南京、广东深圳等十几个城市更新了充电设施补贴政策。调整的是深圳市,该市计划将新增直流充电设备的补贴标准由原来的300元/千瓦提高到600元/kw,交流充电设备补贴由150元/千瓦时提高到每千瓦300元。深圳市财政委员会、国家发展和改革委员会近日发布的《2017年新能源汽车推广应用财政扶持政策》(以下简称《扶持政策”),表明了上述调整。 目前,我国新能源汽车推广主要靠政策推动。以深圳为例,政府为新能源汽车和充电设施提供补贴,包括购买补贴、充电设施建设补贴和电池回收补贴,以及其他推广应用奖励。 《支持政策》显示,2017年,深圳市纯电动乘用车和插电式混合动力乘用车购置补贴额度为当年国家补贴的50%。不过,值得注意的是,充电桩建设得到了更多地方财政的支持,补贴翻了一番。 纵观全国,深圳充电桩的补贴并不是最大的。充电设施建成投入使用并验收合格后,地方政府补贴不同:一是按建设投资(不含征地费用)实际支出的30%给予补贴,如北京顺义区、西安、成都等地。贵阳、武汉等地分别为10%、20%。 二是补贴直流和交流设备的电源。以南京为例,财政对公用交流充电桩补贴600元/千瓦,直流充电桩补助900元/每千瓦。单个充电站或充电桩群补贴总额不超过180万元。 三是在建设补助标准上叠加经营补助。例如,一些城市对运行良好的充电桩进行电力补贴。南京市2017年将对企业新建月均充电时间20小时的充电设施给予补贴,按交流充电桩200元/千瓦、直流充电桩300元/kw计算。也有柳州等城市,当地运营商建设公共充电桩,除了在建设期间获得补贴外,还可以按0.2元/千瓦时的费率获得补贴,以抵消充电服务费。 为了有效补贴,部分城市还设置了门槛:武汉市规定,申请财政补贴资金的充电设施必须保证正常使用5年以上,否则被补贴方必须返还资金。 在深圳,补贴门槛变成了申请补贴的运营商建设的充电桩总功率需要达到8000千瓦以上。建成后的充电设施需接入深圳市新能源汽车充电设施服务运营监控平台。 深圳市特呼新能源资源有限公司总经理荣春阁告诉财新记者,单个充电桩的功率为7千瓦。总功率8000千瓦至少需要1000个充电桩,投资建设加营销费用达1000万元。 截至2016年8月1日,深圳市发改委公布的充电设施运营企业名单包括40家公司。2017年新建5000千瓦直流充电设施,按照上述补贴标准,企业可获得300万元补贴,比标准调整前多150万元。荣春阁认为,补贴的增加对充电桩行业是利好,也提振了充电设施运营商的信心。 2014年起,国家鼓励社会资本投资充电设施。2015年10月,国家发改委等四部委联合发布《电动汽车充电基础设施发展指导意见(2015-2020年)》。计划到2020年新增集中式充电电站1.2万座以上,分散式充电桩480万座以上。 2016充电设施基础设施由此火爆。据中国电动汽车充电基础设施促进会统计,截至去年底,我国公共充电桩数量达到150,000个,同年新增10万个。 中国电动汽车百强协会常务副理事长欧阳明高曾公开表示,2017年至2020年是纯电动汽车推广的第三阶段,充电设施从后面来破解。鸡生蛋还是蛋生鸡。充电基础设施的增长速度也在2016年开始转向。公共充电桩将呈现爆炸性增长,他预计到2017年将达到300,000个。 充电基础设施的普及有利于新能源汽车的推广,但在实践中";很难收费"。目前尚未得到妥善解决。对于电动汽车快速发展的地区来说,充电桩的建设却无法及时跟上。有没有汽车桩";或在部分地区盲目建桩,充电桩布局不合理导致利用率低。充电设施运营企业很难依靠充电来盈利,普遍亏损,充电设施平均利用率在15%左右。 中国汽车工业协会副秘书长徐燕华认为,从投资运营的角度看,充电桩需要优化空间布局,方便更多消费者使用。她还表示,2016年关于充电基础设施的各项政策陆续出台,政策也需要尽快落地。 目前,国家层面的充电设施奖励政策与各省市新能源汽车保有量挂钩。2016年1月,财政部等四部委发布了《关于";三十五岁。新能源汽车充电基础设施奖励和加强新能源车推广应用的通知。根据文件,2017年在北京、上海、广州等大气污染治理重点地区,新能源汽车保有量达到3.5万辆,对区域内新增和更新汽车总量比例不低于3%的,中央财政奖励9500万元,但奖励补助资金不能用于新能源汽车购置补贴和新能源车运营补贴,只能用于充电设施建设。 今年的全国";两会";期间,工业和信息化部部长苗圩做客央视新闻《部长之声》时表示,";我们现在鼓励地方政府把更多的钱投入充电桩。
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