“电老板”终于加入了向社会资本开放的央企名单。 5月27日,国家电网公司在京宣布,将向社会资本释放分布式电网连接和电动汽车充换电设施。据其测算,两个市场规模年均增长130亿元,到2020年达到2000亿元,同时拉动gdp增长7800亿元。在业内人士看来,这将刺激上述两个领域的社会投资和产业发展,对国内能源结构调整和未来节能与生态环境保护具有重要意义。 这两个领域的建设有望加快。 27日,国家电网还发布了《关于做好分布式发电并网服务工作的意见(修订版)》。以下简称《下发意见》)和《关于电动汽车充换电设施报电服务的意见》(以下简称“充换意见”)两个文件。 尽管有业内人士认为,上述两个领域“未知数”,但多位专家表示,在这轮混改大潮中,国家电网引入社会资本进入小型、灵活、分散的新能源,将有助于降低成本,加速市场化进程。因此,新能源汽车充电站和分布式光伏建设有望加速推进。 在所有分布式电源中,最受推崇的显然是分布式光伏。截至2014年4月,国家电网公司经营范围内分布式发电项目并网容量达128万千瓦,其中分布式光伏发电121万千瓦。 不过,今年前4个月,分布式光伏安装情况并不理想。国家电网认为,开放分布式电网工程有利于促进分布式电源的市场化和产业化。 新能源行业分析人士认为,国家电网修订版《关于做好分布式发电并网服务的意见》中,拟为自然人分布式光伏发电项目提供项目备案服务,为列入国家可再生能源补贴目录的分布式电力项目提供补贴电量计量和补贴资金结算服务。增加了分布式光伏投资者的便利性。 电网混合所有制改革拉开帷幕。 国家电网新闻发言人在昨天的新闻发布会上还介绍,计划到2014年完成京沪高速、京港澳高速、青藏高速沿线电动汽车充电站建设,比原计划提前近一年。未来,国家电网电动汽车充换电设施建设仍将主导京津冀、建成长三角、环渤海地区和国道城际干线,四纵四横主线电动汽车充换电设施网络。 “国家电网的自然垄断管理体制不适合规模小、灵活的分布式管理,繁琐且成本高。目前国家电网在充电站建设上并不顺利,不如放开这部分,国家电网只投资,建设由小额高效的社会资本主导,完全可以完成加快建设进程的目标。“一位长期跟踪新能源的分析师指出。 厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强认为,无论是分布式能源并网还是充换电站建设,首先取决于分布式电源和电动汽车的发展。事上,分布式发电和电动汽车的发展才刚刚开始,所以国家电网只开辟了两个相对容易的领域。国有企业总体上不缺资本,所以混改仍缺乏动力。而民营资本具有超强的逐利性,如果国有企业只开放缺乏赚钱机会的领域,同样不会有大的动力。混合所有制改革似乎正在一步步到来。 国家电网新闻发言人表示,分布式发电和电动汽车充换电设施两个领域技术标准明确,管理操作简便,投资方式灵活,适合社会资本投资。开放分布式电网工程有利于促进分布式电力市场化、产业化。 值得注意的是,国家电网明确支持社会资本参与慢充、快充等各类电动汽车充换电设施市场,并将开辟电动汽车用户安装充电桩的多种渠道。充换电设施上网电价政策出台前,居民低压客户和居民社区配套充改设施执行居民生活用电价格。 截至2013年底,国家电网公司已建成充换电站400座,充电桩1.9万个。
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